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瀛航•企业智检┃一份自查清单助力企业识别规
发表时间:2019-08-19

  香港挂牌全篇最完整篇!规章制度即企业内部管理规则,是指企业根据国家有关法律法规和政策,结合本企业生产经营实际,制定并认定的由企业权力保证实施的组织生产和进行劳动管理的规则和制度的总和。

  无规矩不成方圆”,规章制度与劳动纪律对于一个企业而言尤为重要。然很多企业因在制定规章制度的过程中的不合法、不规范行为,导致法律风险的产生,规章制度亦起不到其应有的作用。

  劳动规章制度制定主体应是用人单位,并以用人单位名义颁布实施。用人单位其他管理机构,不具有劳动规章制度的制定主体资格,只能参与劳动规章制度的制定活动。如劳动规章制度由企业某个部门制定并以部门名义发布,则因为制定主体不适格,导致劳动规章制度不具有法律效力,对员工不具有约束力。

  有的企业在制定规章制度时一味追求自身生产经营效益,而不考虑法律法规的相关规定。

  《劳动合同法》第38条规定“用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者利益的,劳动者可以单方提出解除劳动合同,并且有权要求用人单位赔偿损失,支付经济补偿金”;第80条规定“用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告,给劳动者造成损失的,应当承担赔偿责任。”

  《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条“用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”

  可见,用人单位制定的规章制度内容如果不合法,则会致以下风险:(1)受到行政罚;(2)承担民事赔偿责任;(3)法律不认可;(4)劳动者可单方解除合同并要求经济补偿金。

  《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第16条规定:“用人单位制定的内部规章制度与集体合同或劳动合同约定内容不一致,劳动者请求优先适用合同约定的,人民法院应予支持。”由此可见,如果规章制度与劳动合同、集体合同发生冲突的,应以劳动合同、集体合同为准。

  公序良俗是指公共秩序和善良风俗。公共秩序和善良风俗是民法的一个基本原则,渗透所有法律。《劳动合同法》也贯穿着“公序良俗”基本原则。用人单位劳动规章制度违反公序良俗,职工可向劳动行政部门主张该规章制度无效。

  未经民主程序,是指用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,未经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,未与工会或者职工代表平等协商确定等。

  《劳动合同法》第4条规定“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或职工代表平等协商确定。”

  未经公示程序,是指直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项未公示、未告知劳动者。或者即使有公示或告知劳动者,但由于公示或告知方法使用不当而导致无法向仲裁庭或法庭举证。

  企业的规章制度经合法程序确定下来后,还必须向企业所有员工公示方能对员工产生法律效力。而公示一般有张榜公布、邮件送达、发放员工手册、组织学习等等。企业应根据自己的情况确定相关公示方式。

  这个问题就涉及到如何判断一个企业的规章制度能不能具有法律效力,并有效约束员工,主要从以下三个方面来加以衡量:

  3、规章制度是否已经向员工公示告知。该条要求的是单位规章制度必须为员工知晓,方可作为对其进行奖惩的依据。

  企业的规章制度的产生并实施,需要经过一系列的流程,方可作为一部提高员工积极性、提升管理者有效管理的重要途径。如果企业在运营过程中,存在着企业规章制度程序欠缺和内容不完善的时候,在企业的日后管理中也会埋下法律的隐患。

  建议各企业可以聘请专业律师为已经存在的企业规章制度从程序上和内容上进行合法性审查。对不符合法律规定的规章制度要进行修订,并完善法定程序,以使其具有法律效力。对企业中欠缺制度约束的,由专业律师协助企业建立完善的企业规章制度。

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